三都澳上的“平安前哨”

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摘
要宁德三都海防派出所创新“平潮警务”与智慧巡防机制，平安前哨高效化解涉海纠纷、都澳上打击犯罪并服务群众。平安前哨16名民辅警守护200多平方公里海域，都澳上实现矛盾不出港区，平安前哨成为群众安心的都澳上海上“守护神”。

东南网10月9日报道（福建日报记者 庄然）平潮时分，平安前哨三都澳的都澳上海面如一面巨大的镜子，倒映着蓝天白云。平安前哨

渔排上，都澳上宁德市公安局蕉城分局三都海防派出所民警正蹲在网箱边，平安前哨帮养殖户阮先生查看大黄鱼的都澳上生长情况。“对于我来说，平安前哨民警们就像亲人一样。都澳上每年过年，平安前哨我都把渔排钥匙交给他们，请他们帮忙照看。”阮先生说这话时，眼里满是信任。

三都海防派出所与共和国同龄。2007年7月，国务院、中央军委联合授予该所“爱民固边模范边防派出所”荣誉称号。

面对辖区200多平方公里海域的复杂形势，这个仅有16名民辅警的派出所不断创新工作机制，在打击犯罪、防范风险、服务群众等方面走出了一条有特色的海上法治之路。

“藏蓝防线”

三都澳是一个由岛屿和半岛环抱而成的天然海港旅游区。游客沉醉于山海之间时，那些往来巡防的藏蓝身影，亦成了这幅画卷里最让人安心的底色。

三都澳的海水每天涨落两次，渔民把潮水涨到最高点、海面最平稳的那段时间称作平潮。对于派出所来说，平潮有着另一层含义——这是民警巡岸线、上渔排、到海岛开展工作的最佳时段。

三都海防派出所的“平潮警务”工作机制由此而来：一张排班表，把每天的巡防任务精确到潮汐时刻。涨潮时快艇深入渔排腹地，民警挨家挨户走访、登记流动人口、排查安全隐患。平潮时深入港岙口、码头突击清查，逐船逐车核验登记，排查无证出海、违规运载等风险，同步开展打击防范走私、偷私渡等法规宣讲，在有力震慑涉海违法苗头的同时，提升群众海防安全意识。

此外，三都澳既是海上牧场，也是滨海景区。每逢节假日，临海步道和观景平台上人流骤增，“平潮警务”机制便与景区巡防深度结合，潮水涨落之间，民警的巡防节奏也随之调整。

一趟趟来回奔走，民警的鞋子沾满海泥，嗓子喊得沙哑，换来的是游客的安心和笑意。“看见有民警在巡逻，心里踏实多了。”一位外地游客说。

智慧守望

三都海防派出所日常仅有16名民辅警，却管辖着200多平方公里海域，这里有上千户渔排，生活着近两万人。“怎么解决人手不够的问题？我们的办法是打造智慧警务。”所教导员张建军说。

“非常感谢三都海防派出所黄警官，破案神速！”近日，魏先生在微信朋友圈为民警黄安点赞。8月28日下午，三都镇外渔潭村村民魏先生报警，称商铺内有人买东西没付钱。接警后，在智慧警务的支撑下，黄安很快便明确了顾客的身份信息，不到半小时就联系上了姬先生。

“放在过去，这种线索模糊的小案要挨家挨户问，现在效率完全不一样了。”黄安说。联系上姬先生后，对方连声抱歉，表示可能是手机信号不稳导致付款失败，随即如数付清钱款。

从以往单靠脚步巡岸线、入户门，到如今海上智慧巡防网全面铺开，科技改变的不仅是手段，更是警民之间“零距离”的回应速度。“科技不是用来替代人的，是用来帮人的。”张建军说，“就像渔民撒网，以前全靠力气，现在有了探鱼器，一网下去，效率翻倍。”

情融浪花

8月23日上午9点，调解室里，两张塑料凳面对面摆着。养殖户老陈和老郑坐在凳子上，谁也不看谁。原来，老陈的渔排扩建占了老郑家门前的航道，两家吵了几回，差点动了手。

民警曾欢端来两杯热茶，不急着讲法，而是拿出皮尺和手机里的渔排布局图，在墙上航拍图前比画：“老郑，你这船绕路，一天多烧多少油钱？老陈，你扩三米多赚一万块，跟邻居闹僵了，以后邻里间还怎么相处？”

一番算账，两人握手言和。据统计，2025年以来，三都海防派出所共化解涉海矛盾纠纷140起，实现“小事不出渔排、大事不出港区”。

除了调解纠纷，台风救援也是派出所的“必修课”。2025年夏天的一场台风中，一名养殖户被困渔排，渔棚已被浪打塌一半。民警曾欢、徐文韬二话不说，抓起救生衣冲进风雨开展救援。那一夜，所里共救出7名被困群众。

2025年以来，所里落地船头警务、上门代办机制，已办结户籍、船管业务660余件，上门送证、上门服务124次；组织反诈专题宣传21场，快速处置海上遇险求助、应急救援24起。

傍晚，夕阳把海面染成一片金黄。民警结束一天工作，快艇缓缓驶回码头。经过渔排时，有人探出头喊：“警官，进来吃饭啊！”“下次，下次！”民警笑着摆手。这样的邀请，他们每天都能听到很多次。

16个人，守着一片海。他们扎根在这里，成为群众最安心的“守护神”。

(责任编辑：探索)